* 圖片截自深圳市人大常委會官網(wǎng)

　　7月5日，國內(nèi)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的法規(guī)——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)正式發(fā)布。該《條例》)經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2022年6月23日通過，自2022年8月1日起施行。

　　近年來，智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)技術(shù)飛速發(fā)展，原有針對傳統(tǒng)汽車的法律制度以及監(jiān)管模式，已經(jīng)不能完全適應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的需要。目前，全球已有17個(gè)國家制定出臺專門法律法規(guī)或者修改現(xiàn)有法律法規(guī)，美國、德國、日本等汽車強(qiáng)國更是在自動駕駛汽車立法方面走在我國的前面。此次《條例》的出臺將填補(bǔ)我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律空白，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法律保障，并為其他城市提供經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，帶來示范效應(yīng)。

　　《條例》共九章六十四條，涵蓋了從智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛的定義、市場準(zhǔn)入，到權(quán)責(zé)認(rèn)定等方面的具體規(guī)定和管理辦法。值得關(guān)注的主要有以下五方面：

　　一是明確了智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛的定義。《條例》指出，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指可以由自動駕駛系統(tǒng)替代人的操作在道路上安全行駛的汽車，包括有條件自動駕駛、高度自動駕駛和完全自動駕駛?cè)N類型。有條件自動駕駛，是指自動駕駛系統(tǒng)可以在設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下完成動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，在自動駕駛系統(tǒng)提出動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請求時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)響應(yīng)該請求并立即接管車輛。高度自動駕駛，是指自動駕駛系統(tǒng)可以在設(shè)計(jì)運(yùn)行條件下完成所有動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，在特定環(huán)境下自動駕駛系統(tǒng)提出動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管請求時(shí)，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)響應(yīng)該請求并立即接管車輛。完全自動駕駛，是指自動駕駛系統(tǒng)可以完成駕駛?cè)四軌蛲瓿傻乃械缆翻h(huán)境下的動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)，不需要人工操作。

　　二是可以在車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的區(qū)域開展測試應(yīng)用。《條例》規(guī)定，市人民政府可以選擇車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)全域開放道路測試、示范應(yīng)用，探索開展商業(yè)化運(yùn)營試點(diǎn)。在全域開放的行政區(qū)開展道路測試、示范應(yīng)用的具體辦法由所在區(qū)人民政府另行制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。鼓勵有條件的智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)企業(yè)建設(shè)道路和交通場景仿真模擬平臺，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的自動駕駛系統(tǒng)進(jìn)行仿真測試和技術(shù)驗(yàn)證。

　　三是在市場準(zhǔn)入方面，明確列入產(chǎn)品目錄并登記方可上路。《條例》要求，市工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者的申請，將符合深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品列入深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品目錄。同時(shí)，鼓勵智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)行業(yè)協(xié)會參考國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，組織智能網(wǎng)聯(lián)汽車和相關(guān)行業(yè)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)，制定引領(lǐng)性、創(chuàng)新性的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品及相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是規(guī)定智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全提示規(guī)則。《條例》要求智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)為車輛配置自動駕駛模式外部指示燈，智能網(wǎng)聯(lián)汽車在自動駕駛模式下行駛時(shí)應(yīng)當(dāng)開啟外部指示燈，向道路上的其他車輛和行人發(fā)出明顯的安全提示。同時(shí)，規(guī)定有條件自動駕駛和高度自動駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車的駕駛?cè)耍谧詣玉{駛系統(tǒng)發(fā)出接管請求或者處于不適合自動駕駛的狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即接管車輛。

　　五是首次明確交通事故責(zé)任劃分。《條例》規(guī)定，一是有駕駛?cè)说闹悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生交通違法或者有責(zé)任的事故，由駕駛?cè)顺袚?dān)違法和賠償責(zé)任。二是完全自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車在無駕駛?cè)似陂g發(fā)生交通違法或者有責(zé)任的事故，原則上由車輛所有人、管理人承擔(dān)違法和賠償責(zé)任，但對違法行為人的處罰不適用駕駛?cè)擞浄值挠嘘P(guān)規(guī)定。三是交通事故中，因智能網(wǎng)聯(lián)汽車存在缺陷造成損害的，車輛駕駛?cè)嘶蛘咚腥恕⒐芾砣艘勒丈鲜鲆?guī)定賠償后，可以依法向生產(chǎn)者、銷售者請求賠償。