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從“限制技術(shù)出口”到“限制技術(shù)進口”,美國技術(shù)行業(yè)是想變成“一座孤島”嗎?

1970-01-01
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?近日有外媒報道美國政府最早或在5月開始限制“技術(shù)進口”,要求在美經(jīng)營的公司使用來自中國或其他競爭國家的信息技術(shù)設(shè)備和服務(wù)時,必須獲得政府許可。

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? 此前,美國已對本國的“技術(shù)出口”作出了限制,美國針對其競爭國家采取限制“技術(shù)出口”的政策,以美國近期的對中政策為例,美國明確對中國多家企業(yè)、機構(gòu)進行禁售,還要求其他任何國家的企業(yè)都不得向“實體清單”內(nèi)企業(yè)出售含有美國技術(shù)的產(chǎn)品或服務(wù)。


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? 現(xiàn)在美國政府的下一步的動作將限制“技術(shù)進口”!據(jù)外媒報道美國政府計劃要求在美經(jīng)營的公司使用來自中國或其他競爭國家的信息技術(shù)設(shè)備和服務(wù)時,必須獲得政府許可。這一新規(guī)將影響到所有在美運營的私營企業(yè)。

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? 按照規(guī)則,企業(yè)將需提交有關(guān)任何有問題的IT設(shè)備或服務(wù)的信息,以確保它們不會帶來“不當或不可接受的風險”。同時,公司也有權(quán)反對審核結(jié)果或采取措施降低風險,但不遵守禁令可能會面臨民事或刑事處罰。該規(guī)則適用于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和電信網(wǎng)絡(luò)硬件及軟件、人工智能和量子計算技術(shù),涵蓋了處理個人信息的服務(wù)以及監(jiān)視設(shè)備。包括了可聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控攝像頭、傳感器和無人機等。根據(jù)定義,在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中使用中國路由器,工廠中使用中國攝像頭或中國云服務(wù)來處理客戶數(shù)據(jù)的企業(yè)可能會受到審查。

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? 新規(guī)一旦出臺,據(jù)統(tǒng)計美國約有600萬家企業(yè),其中有450萬家使用了外國技術(shù)。這些企業(yè)為遵守有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生的損失將高達百億美元。據(jù)了解,美國商會以及其他商業(yè)團體已經(jīng)在敦促美國推遲技術(shù)新規(guī)的實施。不過,目前美國還沒有回應(yīng)。


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?從“限制技術(shù)出口”到“限制技術(shù)進口”,美國技術(shù)行業(yè)會變成“一座孤島”嗎?事實上,盡管美國是全球第一大科技強國,但并沒有壟斷所有高新技術(shù),在一些領(lǐng)域仍需要依賴國外相關(guān)技術(shù)。比如半導體制造尖端技術(shù),就是美國所短缺的,近期拜登還宣布要斥資500億美元,投資芯片制造行業(yè),重振美國半導體行業(yè)。半導體是高精尖產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)鏈條極長、復(fù)雜性極高,僅在芯片制造環(huán)節(jié),就涉及50多個行業(yè)、2000-5000道工序。整個半導體鏈條都已經(jīng)全球化,現(xiàn)在部分國家逆勢而行的做法,將給整個全球產(chǎn)業(yè)鏈條帶來極大的消極影響。

? 無論是限制“技術(shù)出口”或是“技術(shù)進口”,都是對產(chǎn)業(yè)鏈全球化的倒退,讓供應(yīng)鏈遭受嚴峻挑戰(zhàn)。


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