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從“限制技術(shù)出口”到“限制技術(shù)進(jìn)口”,美國(guó)技術(shù)行業(yè)是想變成“一座孤島”嗎?

1970-01-01
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?近日有外媒報(bào)道美國(guó)政府最早或在5月開始限制“技術(shù)進(jìn)口”,要求在美經(jīng)營(yíng)的公司使用來自中國(guó)或其他競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家的信息技術(shù)設(shè)備和服務(wù)時(shí),必須獲得政府許可。

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? 此前,美國(guó)已對(duì)本國(guó)的“技術(shù)出口”作出了限制,美國(guó)針對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家采取限制“技術(shù)出口”的政策,以美國(guó)近期的對(duì)中政策為例,美國(guó)明確對(duì)中國(guó)多家企業(yè)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行禁售,還要求其他任何國(guó)家的企業(yè)都不得向“實(shí)體清單”內(nèi)企業(yè)出售含有美國(guó)技術(shù)的產(chǎn)品或服務(wù)。


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? 現(xiàn)在美國(guó)政府的下一步的動(dòng)作將限制“技術(shù)進(jìn)口”!據(jù)外媒報(bào)道美國(guó)政府計(jì)劃要求在美經(jīng)營(yíng)的公司使用來自中國(guó)或其他競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家的信息技術(shù)設(shè)備和服務(wù)時(shí),必須獲得政府許可。這一新規(guī)將影響到所有在美運(yùn)營(yíng)的私營(yíng)企業(yè)。

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? 按照規(guī)則,企業(yè)將需提交有關(guān)任何有問題的IT設(shè)備或服務(wù)的信息,以確保它們不會(huì)帶來“不當(dāng)或不可接受的風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí),公司也有權(quán)反對(duì)審核結(jié)果或采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),但不遵守禁令可能會(huì)面臨民事或刑事處罰。該規(guī)則適用于關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和電信網(wǎng)絡(luò)硬件及軟件、人工智能和量子計(jì)算技術(shù),涵蓋了處理個(gè)人信息的服務(wù)以及監(jiān)視設(shè)備。包括了可聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控?cái)z像頭、傳感器和無人機(jī)等。根據(jù)定義,在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中使用中國(guó)路由器,工廠中使用中國(guó)攝像頭或中國(guó)云服務(wù)來處理客戶數(shù)據(jù)的企業(yè)可能會(huì)受到審查。

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? 新規(guī)一旦出臺(tái),據(jù)統(tǒng)計(jì)美國(guó)約有600萬家企業(yè),其中有450萬家使用了外國(guó)技術(shù)。這些企業(yè)為遵守有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生的損失將高達(dá)百億美元。據(jù)了解,美國(guó)商會(huì)以及其他商業(yè)團(tuán)體已經(jīng)在敦促美國(guó)推遲技術(shù)新規(guī)的實(shí)施。不過,目前美國(guó)還沒有回應(yīng)。


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?從“限制技術(shù)出口”到“限制技術(shù)進(jìn)口”,美國(guó)技術(shù)行業(yè)會(huì)變成“一座孤島”嗎?事實(shí)上,盡管美國(guó)是全球第一大科技強(qiáng)國(guó),但并沒有壟斷所有高新技術(shù),在一些領(lǐng)域仍需要依賴國(guó)外相關(guān)技術(shù)。比如半導(dǎo)體制造尖端技術(shù),就是美國(guó)所短缺的,近期拜登還宣布要斥資500億美元,投資芯片制造行業(yè),重振美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)。半導(dǎo)體是高精尖產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)鏈條極長(zhǎng)、復(fù)雜性極高,僅在芯片制造環(huán)節(jié),就涉及50多個(gè)行業(yè)、2000-5000道工序。整個(gè)半導(dǎo)體鏈條都已經(jīng)全球化,現(xiàn)在部分國(guó)家逆勢(shì)而行的做法,將給整個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈條帶來極大的消極影響。

? 無論是限制“技術(shù)出口”或是“技術(shù)進(jìn)口”,都是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈全球化的倒退,讓供應(yīng)鏈遭受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。


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